PLANEACIÓN EDUCATIVA
El esfuerzo de planeación en el país ha sido difícil por la ausencia de planes nacionales, estatales o regionales y por las condiciones en que pretendemos realizar esta actividad. Las dependencias centrales de planeación enfrentan problemas de aceptación, se les ve como medio de imposición, el cual resta posibilidades al cumplimiento de sus funciones, generando planeaciones aisladas, a las necesidades educativas
La labor de programación centralizada se encuentra sin superar limitaciones de información, la cual resulta insuficiente cuantitativa y cualitativamente para programar el desarrollo del sistema en el contexto de las actividades sociales. El nivel de autoridad que prevalece y rebasa cualquier programación, y las decisiones favorecen a los grupos con mayor poder de negociación que no corresponden a los grupos que requieren atención prioritaria. Otra limitación importante al esfuerzo de planeación de la existencia del sistema. La falta de integración del sistema dificulta de la definición y aceptación de propósitos comunes y el que las instituciones se conduzcan bajo lineamientos de interés colectivo sin afectar su libertad individual.
Lo solución no está necesariamente en la creación de nuevas dependencias ni organismos si no en la reforma de estructuras administrativas e instrumentos de implantación, que sean más adaptativas a las circunstancias. Estos principios nos llevan al planteamiento de dos alternativas:
Desconcentración federal: la unidad propuesta seria equivalente a los comités de desarrollo actuales, con la función de programar convenios entre el estado y la federación.
Descentralización: se propone que sean directamente los gobiernos estatales quienes administren tanto los recursos federales como los propios. La programación establecerá prioridades que permitirán seguir de cerca acciones, y evalúen resultados que orienten permanentemente las decisiones locales y las nacionales.
Para ello es necesario en tomar en cuenta la organización y el control de los programas, para que haya mayor iniciativa en la búsqueda de soluciones a los problemas que se dan en todos los planos de la actividad educativa.
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