PLANEACIÓN EDUCATIVA
El esfuerzo de planeación en el país ha sido difícil por
la ausencia de planes nacionales, estatales o regionales y por las condiciones
en que pretendemos realizar esta actividad. Las dependencias centrales de
planeación enfrentan problemas de aceptación, se les ve como medio de
imposición, el cual resta posibilidades al cumplimiento de sus funciones, generan do planeaciones aisladas, a las
necesidades educativas
La labor de programación centralizada se encuentra sin superar limitaciones
de información, la cual resulta insuficiente cuantitativa y cualitativamente
para programar el desarrollo del sistema en el contexto de las actividades
sociales. El nivel de autoridad que
prevalece y rebasa cualquier programación, y las decisiones favorecen a los
grupos con mayor poder de negociación que no corresponden a los grupos que
requieren atención prioritaria. Otra limitación importante al esfuerzo de
planeación de la existencia del sistema. La falta de integración del sistema
dificulta de la definición y aceptación de propósitos comunes y el que las
instituciones se conduzcan bajo lineamientos de interés colectivo sin afectar
su libertad individual.
Lo solución no está necesariamente en la creación de nuevas dependencias ni
organismos si no en la reforma de estructuras administrativas e instrumentos de
implantación, que sean más adaptativas a las circunstancias. Estos principios
nos llevan a al planteamiento de dos alternativas:
Desconcentración federal: la unidad propuesta seria equivalente a los comités de desarrollo
actuales, con la función de programar convenios entre el estado y la
federación.
Descentralización: se propone que sean directamente los gobiernos estatales quienes administren
tanto los recursos federales como los propios. La programación establecerá
prioridades que permitirán seguir de
cerca acciones, y evalúen resultados que
orienten permanentemente las decisiones
locales y las nacionales.
